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七秩峥嵘 奋楫扬帆|深化管理机制改革 激发企业发展活力

发布时间:2022-11-18 浏览次数:532 作者:唐元杰 文章来源:党政管理中心

前言:公路与桥梁,是现代社会稳步运行、经济快速发展的重要命脉。一条条公路,宛若一根根输送血液的大动脉,千回百转、纵横交错,镶嵌在祖国大地之上,为人们的生活带来源源不断的快捷与便利;一座座桥梁,宛若一条条腾飞的巨龙,穿云跨海,或飞架江河,或贯通南北,从此闲庭信步于江海峡谷不再是奢求,长江天堑,也可变通途。

作为公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的省级龙头企业,湖北路桥创立70年以来,累计修建公路里程6000余公里,其中一级以上公路约4500公里,高等级公路近1500公里;大型桥梁510余座,其中特大型桥梁90余座;承建了70多项国家、省重点工程,年施工能力超100亿,项目投资规模300亿。

七十年春风化雨,七十年昂扬奋进。回望过去,时光的年轮刻下路桥人奋斗拼搏的足迹;展望未来,一幅幅改革创新、行稳致远的蓝图正在精彩呈现。

为庆祝湖北路桥创立70周年,即日起,湖北路桥网站推出“七秩峥嵘 奋楫扬帆”系列主题报道,全面展现湖北路桥创立70年以来,路桥人以科学理论为指导,以勤奋实践为基础,勇敢拼搏、勇于争先、勇做一流、勇攀高峰,逐步发展壮大的历史成就。

 

 

今日推出系列报道第五期:深化管理机制改革 激发企业发展活力

 

编者按:自2020年国企改革三年行动实施以来,湖北路桥聚焦市场化经营机制,持续优化治理体系,激发高质量发展新活力,企业经营质量和效益不断提升。2022年既是国企改革三年行动收官之年,也是湖北路桥创立70周年,随着一系列改革措施的落地实施,湖北路桥前三季度人均产值超过750万元,累计20多个项目获评“平安工地”等荣誉,56名员工通过公开竞聘走上中层管理岗位……

聚焦“三个优化”,构建集成化治理体系

优化治理结构。建立以公司章程为核心的制度体系,进一步理清“三重一大”决策事项边界,明确党委会、董事会、经营层各治理主体决策研究事项共计79项,确保各治理主体不缺位、不越位,实现高效运转;建立外部董事占多数的董事会,各级子公司董事会实现应建尽建,出台《董事会议事规则》《董事会议事清单》,保障董事会依法履职行权;建立董事会向经营层授权管理机制,明确授权原则、授权范围、权责条件,充分发挥经营层经营管理作用。

 

图:建投集团、湖北路桥第一届董事会第一次会议

 

优化管控体系。明确管理权限,围绕发挥分子公司功能,合理划分总部与分子公司决策权限,建立目标控制与放权管理相结合的管控机制,形成本部管总、分子公司主营、各项目主建的管控格局,分子公司市场拓展积极性日益提高,市场拓展能力显著增强。2022年前三季度,公司在集团外部市场中标金额占中标总额比重接近90%。压缩管理层级,坚持集约化、扁平化、专业化方向,推进分子公司重组整合,形成武汉、襄十随神、宜荆荆恩三大区域公司和八大板块业务公司,开展8家出资公司股权清理,推动低效、无效资产清退,提高管理效率。

优化总部建设。围绕“强总部”提升管控能力,推行大部制改革,将公司总部职能部门整合为11个管理中心和1个纪检工作部,实现机构精简、人员精简,构建管理集中、资源集约、业务集成、流程顺畅、标准统一、保障有力的总部管控模式,有效提高了总部职能部门工作效率和质量。

围绕“三个推进”,建立市场化经营机制

打破“铁交椅”,推进市场化选人用人机制。落实经营层成员任期制、契约化管理,实现“有职务必有职责”,改革以来,全级次11家企业61名经营层成员任期制契约化管理覆盖率达到100%;建立“赛马”机制,开展中层管理人员竞聘上岗,做到“有能力才有位置”,累计组织3批次公开竞聘,56名员工走上中层管理岗位,中层管理人员竞争上岗率达到50%;落实管理人员任期目标考核机制,打破领导干部“铁交椅”,做到“不称职就要调整”,本年度共计8名管理人员因考核不达标退出管理岗位。

 

图:公开竞聘

 

打破“铁饭碗”,推进市场化劳动用工机制。通过市场化机制公开招聘,做到“进”的公开,改革以来,全级次企业通过公开招聘职工82人,公示比率达100%;加强劳动用工管理,以劳动合同为关键、以岗位管理为基础,做到“管”的规范,全级次在岗员工劳动合同签订率100%;落实绩效考核制度,实现优胜劣汰,做到“退”的严格,累计对29名连续考核不达标、不胜任的员工予以市场化退出,依法解除劳动合同。

打破“大锅饭”,推进市场化薪酬分配机制。建立工资总额与团队业绩联动挂钩机制,将总额分配向高效益、高效率企业、团队倾斜,实现工资总额与团队效益同增同减;建立差异化薪酬分配方案,突出岗位价值,突出业绩导向,薪酬分配向突出贡献人员、高层次人才和一线艰苦岗位倾斜;建立全员绩效考核机制,拉开薪酬差距,打破“大锅饭”,实现“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”,改革以来,全级次企业绩效考核制度建设率100%、员工绩效考核覆盖率100%;探索中长期激励机制,结合实际制定《超额利润分享方案》,最大化激发员工工作积极性。

 

图:表彰优秀团队、先进个人

 

通过建立市场化经营机制,建投集团、湖北路桥人均能效大幅提升,2022年前三季度,公司在岗员工人均产值超过750万元,远超同类企业。

立足“三个加强”,夯实高质量发展基础

加强党的领导,以匠心品牌引领前进方向。党建入章程,明确了党组织在公司治理体系中的法定地位,充分发挥党委领导作用,推动党的领导融入公司经营全过程、各环节,确保公司发展战略始终坚持中国特色社会主义前进方向。加强“匠心”党建品牌建设,创建一批先锋党支部、评选一批党员示范岗、建设一批党建大阵地、建立一套党建工作制度、打造一套指尖党建平台,通过“五个一”匠心工程,以基层党组织为“匠心”品牌的基座,以先锋党员为“匠心”品牌的代言人,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

 

图:“匠心”品牌现场交流

 

加强精细管理,以成本管控促进提质增效。围绕降本增效,念好效益“增”字诀和成本“降”字诀。在成本管理、项目管理、合同管理等方面建立、健全16项管理制度,奠定精细化管理制度基础;以大商务思维,建立全过程成本管理机制,推行风险抵押承包责任制,将成本管控向前延伸到项目策划阶段,向后延伸到竣工结算阶段,通过加强项目策划、合同谈判、过程履约、结算清收等全过程精细化管理,最大化提升利润空间。

加强风险防控,以务实举措筑牢安全底线。健全安全管理制度体系,明确78类岗位安全责任、67类岗位环境责任,修订完善24项安全管理制度、17项环境管理制度和106项安全操作规程;按照“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,逐层签订责任状,落实安全生产、环境保护等责任制;强化过程管控,源头治理,构建双重预防体系,形成常态化管理机制;开展安全标准化工地、平安工地创建,三年累计20多个项目获评“平安工地”“安全文明施工示范项目”等荣誉,公司荣获“湖北省安全生产红旗单位”荣誉称号。

 

图:获评“平安工地”建设示范工地

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